Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des Territoires, Moussa Bala Fofana, a pris part ce samedi à l’Université d’été de la formation politique KIIRAAY Les Patriotes-Républicains, organisée au King Fahd Palace.

Dans son intervention, le ministre a placé l’équité territoriale au cœur de sa réflexion, défendant l’idée que le lieu de résidence ne doit pas déterminer la qualité des services publics accessibles aux citoyens ni les perspectives offertes aux générations futures.

En s’appuyant sur les réalités des territoires et sur l’Agenda national de transformation « Sénégal 2050 », Moussa Bala Fofana a présenté cinq leviers destinés à faire de l’équité territoriale une réalité concrète.

Premier levier : rapprocher les services publics et renforcer la viabilité territoriale. Le ministre a insisté sur l’accès effectif aux services essentiels, notamment l’éducation, la santé et l’eau. Il a également évoqué l’Acte IV de la Décentralisation, la coopération intercommunale et les enjeux liés à l’urbanisation et à la prévention des inondations.

Deuxième levier : faire des Pôles Territoires des espaces de coopération et de production. Pour Moussa Bala Fofana, ces pôles doivent devenir de véritables espaces de projets capables de valoriser les potentialités locales dans l’agriculture, l’élevage, la pêche ou encore le tourisme. La contractualisation entre l’État et les territoires devrait, selon lui, contribuer à renforcer l’efficacité des investissements.

Troisième levier : assurer un financement plus équitable et prévisible. Le ministre a mis en avant la réforme du Fonds de dotation et du Fonds d’équipement, avec notamment l’objectif d’adapter les ressources aux missions, d’améliorer la péréquation et de rendre les transferts disponibles au plus tard le 31 mars. La réforme de la fiscalité locale et la numérisation doivent compléter ce dispositif.

Quatrième levier : renforcer les compétences et sécuriser les responsabilités locales. Le développement d’une véritable ingénierie territoriale passe, selon lui, par la formation, la fonction publique locale, la mutualisation des expertises et la réflexion sur le statut de l’élu.

Cinquième levier : associer les citoyens et mesurer les résultats. Moussa Bala Fofana a appelé à une gouvernance locale davantage transparente et participative, intégrant notamment les femmes, les jeunes et les personnes en situation de handicap. Il a insisté sur la nécessité d’évaluer l’action publique à partir de résultats concrets pour les populations : accès aux soins, disponibilité de l’eau ou encore création d’emplois.

passer d’une administration des moyens à une administration des résultats

Lors de cette première Université d’hivernage des cadres de KIIRAAY, le ministre a également plaidé pour un changement de méthode dans la conduite de l’action publique.

Selon lui, il faut désormais passer « d’une administration qui mesure ses moyens à une administration qui mesure ses résultats ».

Pour réduire durablement les déséquilibres territoriaux, trois exigences doivent guider l’action publique : mieux connaître les territoires grâce à la donnée, renforcer leur capacité d’action à travers une décentralisation effective et organiser davantage leur coopération à travers les Pôles Territoires.

Le ministre considère ainsi l’équité territoriale comme un enjeu de cohésion nationale et d’efficacité économique, estimant que la mobilisation des potentialités de l’ensemble des territoires constitue un levier de prospérité et de cohésion pour le Sénégal.