Le Sénégal a entamé sa quatrième République avec de grandes ambitions économiques et sociales définies dans le PSE, un projet à caractère stratégique qui transcende tous les mandats politiques. Le pilotage de cet ambitieux projet dans un contexte socioéconomique difficile, aggravé par la pandémie du Coronavirus, doit plus que jamais s’appuyer sur une administration efficace dont la mise en place ne peut occulter les impacts tenaces du modèle bureaucratique compte  tenu du coût financier et temporel induit par son fonctionnement, mais aussi des types de rapports entre agents de l’administration et administrés. Dans le cadre des chantiers administratifs ouverts depuis avril 2016 la question d’un modèle administratif propre au Sénégal doit être posée et traitée avec toute la diligence requise par une mission d’intérêt national.  Face à la problématique de modernisation de la sphère publique, la résolution des Nations-Unis n°50 /225 du 19 Avril 1996 invite tous les Etats à construire une administration de développement adaptée à leurs spécificités. L’ Europe et le Canada ont été les précurseurs du vaste mouvement réformateur qui ont produit respectivement le Management Public et la Gestion Axée Sur les Résultats comme champs d’études, d’expériences et de références en vue d’un meilleur pilotage des organisations publiques. La Science Administrative nous indique le paradigme actuel de l’action publique qui suppose l’optimisation du cadre institutionnel par la mise en place d’un large partenariat entre d’une part l’Etat, muni de son autorité et d’un certain nombre de conditions matérielles, et d’autre part un ensemble d’acteurs publics et privés disposant d’une légitimité et de compétences avérées pour fournir les meilleures prestations aux usagers devenus plus nombreux, plus exigeants et exprimant des besoins plus diversifiés. La crise sanitaire actuelle causée par le Covid-19 a fini de démonter que l’organisation formelle n’épuise pas toutes les potentialités de l’administration. Il est donc urgent pour notre pays d’apporter des correctifs au modèle bureaucratique en puisant sur les données de notre histoire, nos cultures et nos spécificités. Dans la gestion de la pandémie, l’Etat du Sénégal aurait pu disposer d’une meilleure capacité d’action en  travaillant constamment avec les hiérarchies parallèles qui se sont imposées dans l’histoire en ayant une certaine influence sur la structure du pouvoir et le comportement des agents. Les confréries religieuses, l’église, les syndicats, le secteur privé et les collectivités territoriales sont par exemple des entités à intégrer de façon durable dans un nouveau dispositif de management, même s’ils ne fonctionnent pas toujours sur un mode purement rationnel et avec les règles impersonnelles et objectives de l’administration. Les enjeux de cohésion nationale et d’efficacité de l’administration sont à ce prix.

M. Abdoulaye GAYE,E-mail :abdoulaye.gaye11@gmail.com/ Tel : 772250848